包头号称“稀土之都”，然而多年来，稀土产业给环境带来了巨大压力，不少居民区因此不断搬迁。专家表示，实施严格的环保标准，促使稀土资源价格逐步回归其应有价值，反映环境成本和资源约束，才有助于保护稀土资源。漫画刘道伟
apec和亚太自由贸易区已取得了相当进展，究竟有无必要如此另起炉灶，或是叠床架屋，“建立一个面向21世纪的、高标准全面的自由贸易协议”，并“将早期成员扩大至所有亚太地区的国家”，以至于进一步加剧apec内部本已相当突出的众多自由贸易协议叠加，令企业面对众多争端解决机制而无所适从，值得商榷。
即将在日本横滨举行的第十八届亚太经合组织领导人非正式会议与以前有所不同，不仅因为东道主日本刚刚与另两大成员国中国、俄罗斯发生了激烈的领土主权纠纷，还体现在这个全球最大区域经济合作论坛内部可能出现一个次级区域经济一体化组织——“跨太平洋（601099）伙伴协定”（trans-pacificpartnership，缩写为“tpp”），从而有可能在一定程度上架空apec。日本首相菅直人指示内阁加强参与“跨太平洋伙伴协定”的准备，表明日本可能在apec横滨峰会期间宣布加入“跨太平洋伙伴协定”谈判，这一动向更值得关注。
所谓“跨太平洋伙伴协定”，本来只是个由新西兰、智利、新加坡和文莱四国2005年6月签订并生效的经贸协定，成员国数量甚少，在全球贸易中所占份额也不大；只因牵涉apec内部的区域经济一体化路径之争和美国经济发展战略转变，这个原来的“迷你”经贸协定才陡然升级，并吸引了众多关注。
apec的运行方式，强调灵活性、渐近性和开放性，堪称区域经济合作制度和运行机制的创新，这为apec创造了强大的前进动力，但随着apec进程的深入，也暴露出越来越多的缺陷和不足，如何改进，成员方却远未达成共识。世贸组织和其他有约束力的（或曰机制化的）区域经济组织运作模式为“谈判＋法律”，而apec方式是“协商＋自主行动”，与此相应，apec一方面确定了贸易投资自由化、便利化的长期目标，早在1994年的《茂物宣言》中就确认了长达16至26年的贸易投资自由化时间表，要求发达成员不晚于2010年、发展中成员不晚于2020年实现贸易投资自由化，各成员的贸易投资自由化、便利化进程大体同时起步；另一方面，各成员方可依据自身的方式持续、渐近地走向上述长期目标，并不强求步调一致，这避免了旷日持久的谈判和对各成员内部经济过大的外来冲击，但各成员在实施贸易投资自由化、便利化方面缺乏监督和激励，也削弱了apec内部的凝聚力，apec多数成员遂热衷于建立多边和双边自由贸易区。而在apec的开放性区域主义框架下，一旦apec内部关税削减到比全球大部分国家关税都低的程度，将会引发非apec国家、地区的“搭便车”风潮。
从美国的视角看，经过全球性金融经济危机洗礼，奥巴马政府已将美国由来已久的出口促进战略提升到了前所未有的新高度，并提出“出口五年翻番”的目标，希望以此为经济持续增长提供动力，确保美国的优势地位和影响力。由于欧洲深陷主权债务危机挣扎不已，加拿大和拉美要么市场容量有限，要么增长有心无力，亚太地区便顺理成章成了美国扩大出口战略的首选之地。既然apec以自主、自愿为特征的运行机制难以满足美国主张迅速、有强制力地开放自己占优势市场的要求，更不用说满足美国强行给贸易增加许多政治要求的主张，在apec内部拉拢小圈子另起炉灶，就成了美国的理性选择。
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来源:
兴化律师
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