兴化律师

某建筑装饰集团有限公司与某宾馆工程欠款纠纷仲裁案
一、案情：
2004年3月19日，申请人（原××建筑装饰工程公司）通过投标方式取得×××宾馆装修改造Ⅰ号工程承包施工资格，并于2004年3月23日与被申请人×××宾馆签订了《gf-96-0205建筑装饰工程施工合同（甲种本）》。根据该合同约定，被申请人将位于×××市的××宾馆改造工程交由申请人承包施工，承包方式为包工包料，合同约定的中标价为548万元。合同价款形式为可调价格合同。根据《gf-96-0205建筑装饰工程施工合同（甲种本）》第33条竣工结算之规定，被申请人×××宾馆应在批准结算书后的5日内拨款。合同明确约定了仲裁条款“如果本合同在履行中发生纠纷，由×××市仲裁委员会仲裁”。
在施工过程中，双方经协商就×××宾馆餐饮中心三楼项目又签订了一份《装修合同》。
该工程项目于2005年12月9日通过了验收。2007年11月27日，经被申请人指定的工程造价咨询机构审核，合同总造价为7,419,735.95元，该《四川省建设工程造价预（结）算书》经被申请人×××宾馆的批准和确认。
合同签订后，×××宾馆分别于2004年3月、2004年5月、2004年7月、8月、9月、2008年7月、2009年1月、2010年共计支付了4516974元。
2006年6月7日，×××市人民政府办公室（×委办【2006】59号《×××市市属事业单位清理调整实施意见》中，要求×××宾馆等12个生产经营性事业单位实行企业化管理，并全部移交×××市国资委管理。并要求市国资委根据现有工作职责，做好接管单位的管理工作。至此，×××宾馆全部移交给国资委。
2009年7月10日，原×××宾馆总经理a某某因涉嫌受贿被×××市西区人民法院判刑，（2009）攀西刑初字第××号《刑事判决书》认定：2004年初，××建筑装饰公司成都项目部（以下简称成都项目部）中标了×××宾馆餐饮中心和东楼的改造装饰工程。2004年下半年，被告人b某某（a某某之子）准备再成都买房，被告人a某某便与成都项目部的负责人l某某联系，让他帮忙，同时告知被告人b某某与l某某联系。l某某为了工程顺利进行，及时拿到工程款，以支付购房款的名义送给被告人a某某和b某某136,856元。
2011年5月26日，××建筑装饰集团有限公司根据《gf-96-0205建筑装饰工程施工合同（甲种本）》规定的仲裁条款和《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》之相关规定，向×××仲裁委员会申请仲裁。
申请人××建筑装饰集团公司认为，《gf-96-0205建筑装饰工程施工合同（甲种本）》是双方真实意思表示，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。申请人根据合同约定组织施工，该工程业经被申请人组织验收合格后早已交付使用，工程款完成结算并经被申请人审核批准至今已逾三年，而被申请人却一直无理拖延支付工程款，严重违法合同约定，被申请人的违约行为已给申请人生产经营造成重大影响，特请求裁决被申请人×××宾馆向其支付工程款共计人民币2,444,469.62元。
2011年8月13日，双方对工程款进行了对账，双方确认：扣除已经支付工程款、优惠金额及审计费用、水电费、电话费、罚款及维修费、设计费分摊及造价咨询费和办公室租金后尚分别欠工程款2,327,981.19元和178,268.11元。
二、处理：在仲裁过程中，代理人北京市惠诚（成都）律师事务所黄群律师认为：一、申请人××建筑装饰集团有限公司承接的工程项目已经在2005年12月9日完成竣工验收，并交付被申请人×××宾馆经营使用至今；该项目于2007年12月27日办理完结算，结算报告业经被申请人批准。《结算书》本身是相关机构严格按照结算程序和规范逐项审查得出的结果，被申请人无证据证明2007年12月27日《四川省建设工程造价预（结）算书存在虚假的事实。（2009）攀西刑初字第72号《刑事判决书》亦未认定结算报告存在认为干预的情况，被申请人应当照此支付工程款；无论×××宾馆是否属于已经移交×××市国资委，支付工程款是被申请人×××宾馆依据《gf-96-0205建筑装饰工程施工合同（甲种本）》产生的法定义务，×××宾馆必须根据合同约定支付所欠全部工程款共计人民币2,327,981.19元和178,268.11元。考虑到×××宾馆目前的经营状况，申请人××建筑装饰集团有限公司同意在仲裁庭主持下进行调解。
2011年10月19日，在×××市仲裁庭主持下，双方就所欠工程款达成如下协议：
1、申请人××建筑装饰集团有限公司自愿接受被申请人×××宾馆支付工程款（含税）总额185万元整；
2、对以上金额被申请人×××宾馆分三次支付，于2011年10月25日前支付申请人××建筑装饰集团有限公司60万元整；2011年11月30日前支付申请人××建筑装饰集团有限公司60万元整；2012年1月20日前支付申请人××建筑装饰集团有限公司余款65万元整。
3、若被申请人×××宾馆未能按以上约定付款，被申请人同意申请人××建筑装饰集团有限公司按所欠工程款总额2327981.19元向法院申请强制执行。
4、申请人××建筑集团有限公司必须在支付第三笔款前向被申请人×××宾馆开具×××宾馆东楼改造工程及餐饮三楼改成工程全部工程款发票，如果申请人未提供发票，被申请人拒绝支付剩余工程尾款65万元整。
5、仲裁费用20800元由××建筑装饰集团有限公司自愿负担。
三、分析：
本案主要问题在于：
1、2007年12月27日《四川省建设工程造价预（结）算书是否存在虚假问题，×××宾馆认为，前任法定代表人a某某在任职期间，因涉嫌受贿罪已经被追究刑事责任，该《预（结）算书》是其任职期间审判的，四川省×××市西区人民法院（2009）攀西刑初字第××号《刑事判决书》已经认定××建筑装饰集团有限公司成都项目部负责人l某某曾向其行贿，于是推定《四川省建设工程造价预（结）算书是否存在虚假。××建筑装饰集团有限公司代理律师，北京市惠诚（成都）律师事务所律师黄群则认为：该判决书查明的事实是：2004年下半年，被告人b某某（a某某之子）准备在成都买房，被告人a某某便与成都项目部的负责人l某某联系，让他帮忙，同时告知被告人b某某让其与l某某联系。l某某为了工程顺利进行，及时拿到工程款，以支付购房款的名义送给被告人a某某和b某某136,856元。此项认定表明，l某某送礼的目的仅仅是1、为了工程顺利进行；2、及时拿到工程款。为了工程顺利进行还要送礼，说明l某某为了顺利完成合同施工任务的良苦用心，为了及时拿到工程款同样也要送礼，说明×××宾馆已经存在拖欠工程款的意图。两种原因只能证明l某某送礼的目的是为了自己的正当权益，不存在任务非法目的，更不能证明《四川省建设工程造价预（结）算书是否存在虚假。本案结算事实清楚，结算程序合法，结果公平公正，被申请人应当根据合同约定支付工程款。
二、×××宾馆已经于2006年6月7日整体移交给×××市国资委管理，×××宾馆自身已无认为资产可供支付，如果裁决后申请执行存在现实问题，既要维护申请人××建筑装饰集团公司利益，同时又要考虑×××宾馆目前面临的经营状况问题和将来执行问题。××建筑装饰集团有限公司代理人黄群律师经多次与×××市仲裁庭沟通，在庭审中主动提出了调解请求和方案，在仲裁庭的主持下，经双方充分考虑和协商，终于顺利实现本案调解结案，彻底解决拖欠多年的工程欠款问题，现×××宾馆已经履行地一次支付。

来源: 兴化律师